《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(征求意見稿)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)廢物的鑒別程序和鑒別規(guī)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于液態(tài)廢物的鑒別;但不適用于排入水體的廢水的鑒別。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性廢物鑒別。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則
GB 5085.1 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別
GB 5085.3 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別
GB 5085.4 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別
GB 5085.5 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別
GB 5085.6 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別
HJ/T 298 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第31 號(hào))
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部令第39 號(hào))
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 固體廢物solid waste
是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄
的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、
物質(zhì)。
3.2 危險(xiǎn)廢物hazardous waste
是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、
毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性,以及不排除具有以上危險(xiǎn)特性的固體廢物。
3.3 具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物hazardous waste with toxicity character
是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中危險(xiǎn)特性為毒性的危險(xiǎn)廢物(不含“T/”),以及根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)
準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物。
3.4 混合固體廢物solid waste mixture
是指兩種或兩種以上固體廢物的混合物。
3.5 環(huán)境污染事件涉及的固體廢物solid waste related to a pollution accident
是指造成環(huán)境污染事件的固體廢物以及環(huán)境污染事件次生的固體廢物。
4 鑒別程序
危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
4.1 依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和GB 34330,判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。
4.2 經(jīng)判斷屬于固體廢物的,則首先依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的,屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
4.3 未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且無法根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第5、第6 條相關(guān)判定規(guī)則判別屬性的固體廢物,經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要危害成分,不可能具有GB 5085.1、GB 5085.3、GB5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6 中所列腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物;可能具有危險(xiǎn)特性的,應(yīng)按照第4.4 條進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
4.4 危險(xiǎn)特性鑒別應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB 5085.1、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6和HJ/T 298 進(jìn)行。凡具有GB 5085.1、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和GB 5085.6 中所列的腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的,屬于危險(xiǎn)廢物,并按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的有關(guān)規(guī)定確定廢物類別和代碼。
4.5 上述鑒別程序無法鑒別的固體廢物,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門認(rèn)定。
5 危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則
5.1 具有毒性、感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。
5.2 僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,混合后的廢物經(jīng)GB5085.1、GB 5085.4和GB 5085.5鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。
5.3 排入企業(yè)內(nèi)部綜合廢水處理設(shè)施的工業(yè)廢水,未達(dá)到國(guó)家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口相應(yīng)的限值要求的,則綜合廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥視為該工業(yè)廢水處理污泥與其他廢水處理污泥的混合固體廢物,根據(jù)第5.1~5.2條判斷是否屬于危險(xiǎn)廢物;排入公共廢水處理設(shè)施的工業(yè)廢水,未達(dá)到國(guó)家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口相應(yīng)的間接排放限值要求的,則公共廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥視為該工業(yè)廢水處理污泥與其他廢水處理污泥的混合固體廢物,根據(jù)第5.1~5.2條判斷是否屬于危險(xiǎn)廢物。
6 危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則
6.1 具有毒性、感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程產(chǎn)生的廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物;具有毒性、感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置過程產(chǎn)生的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物,國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。
6.2 僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用和處置后,經(jīng)GB 5085.1、GB 5085.4和GB 5085.5鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。
7 不明來源固體廢物判定規(guī)則
環(huán)境污染事件涉及的固體廢物的危險(xiǎn)特性鑒別,無法按照HJ/T 298 第8.3 款明確產(chǎn)生來源、產(chǎn)生工
藝及性質(zhì)的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物。
8 實(shí)施與監(jiān)督
本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。