海南省商務(wù)廳關(guān)于做好再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解領(lǐng)域有關(guān)問題自查工作的通知
為配合做好中央環(huán)境保護(hù)督察組來我省開展環(huán)境保護(hù)督察工作，經(jīng)我廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)我廳印發(fā)《做好中央環(huán)境保護(hù)督察組來瓊督察迎檢配合工作方案》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
各市、縣、自治縣商務(wù)部門：
為配合做好中央環(huán)境保護(hù)督察組來我省開展環(huán)境保護(hù)督察工作，經(jīng)我廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意，根據(jù)我廳印發(fā)《做好中央環(huán)境保護(hù)督察組來瓊督察迎檢配合工作方案》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視，認(rèn)真摸底排查
環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大舉措，對加強(qiáng)我省生態(tài)文明建設(shè)、推動人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題具有重要意義。各市縣商務(wù)部門要守土有責(zé)，認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)備案登記情況進(jìn)行再核實(shí)、再檢查。明確登記網(wǎng)點(diǎn)和企業(yè)注冊地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，對照工商登記營業(yè)執(zhí)照，核實(shí)網(wǎng)點(diǎn)和企業(yè)名稱，做好基礎(chǔ)工作，完善企業(yè)備案登記數(shù)據(jù)庫。
二、實(shí)事求是，積極抓好整改
各市縣商務(wù)部門要積極聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56 號)等文件要求，對轄區(qū)內(nèi)再生資源回收點(diǎn)和報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改、邊查邊改，落實(shí)整改措施，明確具體責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改查處到位，決不拖延。對調(diào)查屬實(shí)的，能夠馬上解決的問題，要在第一時(shí)間解決到位;對一時(shí)不能解決的問題，要制定詳細(xì)的工作方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限，限期解決，并及時(shí)報(bào)送最終處理結(jié)果。真正做到件件有著落、事事有回音。
三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
加強(qiáng)監(jiān)管是保障再生資源回收利用和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)健康有序發(fā)展的必要手段。再生資源行業(yè)和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理涉及商務(wù)、環(huán)保、工商、公安等部門，要建立以行政管理部門為監(jiān)管主體的行政監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格企業(yè)市場準(zhǔn)入，全面落實(shí)備案登記制度，開展備案登記，督促條件具備但還沒有證照的回收點(diǎn)抓緊辦理相關(guān)證照，對不具備條件備案的站點(diǎn)要及時(shí)堅(jiān)決取締。相關(guān)部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊無證無照和違法經(jīng)營行為，規(guī)范行業(yè)市場秩序，營造守法經(jīng)營、公平競爭、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，促進(jìn)再生資源行業(yè)和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)健康發(fā)展。
(一)建立每半年工作報(bào)告制度。請各市縣商務(wù)主管部門從2017年開始，每半年將再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解領(lǐng)域工作情況、存在問題、工作建議及下一步工作打算報(bào)海南省商務(wù)廳，形成常態(tài)化工作報(bào)告制度。
(二)建立督促檢查制度。請各市縣商務(wù)主管部門加強(qiáng)對再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解領(lǐng)域工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對所負(fù)責(zé)的回收站、收購站、回收資源加工場、分揀中心、拆解集散中心、報(bào)廢汽車回收拆解場等場所進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。我廳將不定期深入各市縣商務(wù)主管部門就開展再生資源回收工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和溝通交流，并共同商討推進(jìn)我省再生資源回收領(lǐng)域建設(shè)措施。
(三)充分調(diào)研，結(jié)合實(shí)際。充分對所轄區(qū)再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或勘查;征求再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解領(lǐng)域市場主體的意見和建議，以此確定工作措施的范圍和主要內(nèi)容。
(四)建立專人負(fù)責(zé)制度。各市縣商務(wù)主管部門要高度重視再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解領(lǐng)域建設(shè)報(bào)送工作，明確專人負(fù)責(zé)，請各市縣商務(wù)部門于8月15日將再生資源收回和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員信息表(見附件1)和有關(guān)檢查情況整理上報(bào)我廳，如有分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員調(diào)整應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
聯(lián)絡(luò)人：周文斌：電話、傳真：65350951;188895333811;郵箱:1052178144@qq.com
附件：
1.再生資源回收和報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員信息表
2.海南省商務(wù)廳做好中央環(huán)境保護(hù)督察組來瓊督察迎檢配合工作方案
海南省商務(wù)廳
2017年8月7日