國家政策凝聚引擎驅(qū)動 固廢企業(yè)上半年表現(xiàn)亮眼
根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國固廢領(lǐng)域環(huán)保企業(yè)的業(yè)績整體向好，實現(xiàn)了快速飛躍式發(fā)展。業(yè)內(nèi)普遍認為，這與國家上半年在固體廢物處置上“高密度”出臺相關(guān)政策息息相關(guān)。無論是生活垃圾、危險廢物還是洋垃圾，國家層面的政策支持，無疑都是不可或缺的巨大驅(qū)動力。
根據(jù)2017年半年度報告，垃圾滲濾液領(lǐng)軍企業(yè)維爾利實現(xiàn)營業(yè)收入5.48億元，同比增長55.90%;主營垃圾焚燒發(fā)電的偉明環(huán)保實現(xiàn)營業(yè)收入4.61億元，同比增長35.34%;危廢龍頭東江環(huán)保實現(xiàn)營業(yè)收入14.04億元，同比增長19.96%。固廢領(lǐng)域環(huán)保企業(yè)今年上半年整體向好，這與國家上半年在固體廢物處置上“高密度”出臺相關(guān)政策息息相關(guān)。
生活垃圾
自從去年12月，國家能源局發(fā)布的《生物質(zhì)能十三五發(fā)展規(guī)劃》要求加快應(yīng)用現(xiàn)代垃圾焚燒處理及污染防治技術(shù)，提高垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保水平，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電。
還有國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出至2020年垃圾焚燒處理能力要在總無害化處理能力占54%。
垃圾焚燒發(fā)電已然成為我國現(xiàn)階段和未來一段時期內(nèi)最有效的垃圾處理手段。今年以來，垃圾焚燒發(fā)電及生物質(zhì)焚燒發(fā)電項目呈爆發(fā)式增長，使得如光大國際、盛運環(huán)保、中國天楹、偉明環(huán)保等環(huán)保企業(yè)業(yè)務(wù)訂單不斷。
今年年初環(huán)境保護部組織在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)開展“裝、樹、聯(lián)”工作，并于7月份召開了召開垃圾焚燒發(fā)電集團公司、相關(guān)企業(yè)和各級環(huán)保部門參加的座談會，希望垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)主動落實企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，樹立環(huán)境保護良好形象，獲得群眾的認可，從而更解決垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)“鄰避問題”的困擾。
危險廢物
3月16日，環(huán)保部未來完善危險廢物分級分類管理體系，提升危險廢物污染環(huán)境防治水，發(fā)布了關(guān)于征求《危險廢物排除管理清單(征求意見稿)》意見的函。
5月5日，為鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，環(huán)境保護部發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》。
5月31日，為規(guī)范水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證審批工作，提升水泥窯協(xié)同處置危險廢物行業(yè)的整體水平，環(huán)保部制定了《水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》。
據(jù)介紹，水泥窯協(xié)同處置技術(shù)已成為發(fā)達國家和地區(qū)普遍采用的成熟技術(shù)，而我國水泥窯協(xié)同處置危險廢物發(fā)展較為緩慢。截止2016年底，我國4000余家水泥企業(yè)僅有24家企業(yè)獲得了水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證。
該項政策的出臺是我國為了更好地處置危險廢物的舉措之一。水泥窯協(xié)同處置危廢無論從技術(shù)、成本、投資還是廢氣排放等角度來看，都占據(jù)得天獨厚的優(yōu)勢。首先，水泥窯協(xié)同處置已有成熟的工藝，能夠在焚燒過程中有效抑制二噁英等污染物的排放，其次相較于垃圾焚燒發(fā)電，其姚磊溫度更高，危廢分解也會更徹底。這在危廢處理領(lǐng)域優(yōu)勢尤為明顯，既避免了新生危廢帶來的二次儲存處置問題，又緩解了大量填埋帶來的占地和滲漏擔(dān)憂。
洋垃圾
一直進口洋垃圾的我國今年開始對其說“不”。4月18日，召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議上審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，由此拉開了禁止洋垃圾的序幕。
7月27日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知，提出將分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，分批、分類調(diào)整固體廢物進口管理目錄，大幅度減少進口種類和數(shù)量。
過去，我國進口一部分的固體廢物原料，用來彌補國內(nèi)資源短缺。但是隨著中國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，進口固體廢物作為原料暴露了不少問題，既污染了環(huán)境又損害了群眾的身體健康。因此，為了保護我國環(huán)境，我國要求調(diào)整垃圾進口法規(guī)，拒收高污染的固體廢物。