千余噸“洋垃圾”口岸現(xiàn)形記
2017年5月23日，杭州海關(guān)對(duì)外宣布查獲今年最大一起“洋垃圾”走私案，抓獲犯罪嫌疑人4名，在浙江溫州口岸、廣東深圳口岸分別查獲電解鋁陽極炭塊殘極1075噸、2008.37噸。
明明是有毒工業(yè)廢料，卻偽報(bào)成工業(yè)原料，最終被海關(guān)成功攔截在國門之外。2017年5月23日，杭州海關(guān)對(duì)外宣布查獲今年最大一起“洋垃圾”走私案，抓獲犯罪嫌疑人4名，在浙江溫州口岸、廣東深圳口岸分別查獲電解鋁陽極炭塊殘極1075噸、2008.37噸。
報(bào)關(guān)單里發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)
從今年初起，杭州海關(guān)按照海關(guān)總署等四部委嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”違法專項(xiàng)行動(dòng)的要求，加大對(duì)重點(diǎn)商品的監(jiān)管力度，對(duì)轄區(qū)主要口岸報(bào)關(guān)單證開展一輪專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查。其中，一票從溫州口岸進(jìn)口的報(bào)關(guān)單引起杭州海關(guān)隸屬溫州海關(guān)關(guān)員的注意。
報(bào)關(guān)單顯示，一家河南公司以每噸62美元的價(jià)格申報(bào)進(jìn)口一批“人造石墨材料”。一家遠(yuǎn)在河南的生產(chǎn)加工型企業(yè)為何舍近求遠(yuǎn)從溫州進(jìn)口人造石墨?聯(lián)想到人造石墨與國家禁止進(jìn)口的某些“洋垃圾”在外觀上近似，海關(guān)關(guān)員們心生警覺，會(huì)不會(huì)有人利用“人造石墨”做文章?
正當(dāng)海關(guān)決定對(duì)此開展調(diào)查時(shí)，這家公司如人間蒸發(fā)一般，近2個(gè)月沒有進(jìn)出口行為。直到3月下旬，細(xì)心的海關(guān)關(guān)員發(fā)現(xiàn)，該公司的名字再次出現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)里，依然還是申報(bào)進(jìn)口“人造石墨材料”。
為了不打草驚蛇，杭州海關(guān)決定在確定物流信息后，再對(duì)已經(jīng)到港的集裝箱實(shí)施開箱查驗(yàn)。
“人造石墨”原是“洋垃圾”
果然不出所料，集裝箱里一堆堆形狀各異、顏色灰暗的塊狀物，表面帶有明顯的不完整凹槽，凹槽內(nèi)壁殘留有紅褐色銹斑，少數(shù)凹槽內(nèi)還留有未取出的鐵塊。
經(jīng)清點(diǎn)，這家公司申報(bào)的43個(gè)集裝箱、共計(jì)1075噸的“人造石墨”，均留有明顯使用痕跡。在查扣這批問題貨物的同時(shí)，杭州海關(guān)此前的暗中調(diào)查也有了新進(jìn)展。調(diào)查顯示，該公司近期還有一批“人造石墨”準(zhǔn)備從深圳口岸進(jìn)口。4月6日，在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮下，深圳海關(guān)對(duì)這批貨物予以查扣，開箱后發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)的“人造石墨”與溫州口岸查獲的性狀相似，共計(jì)1002.5噸。
經(jīng)權(quán)威部門鑒定，海關(guān)在溫州、深圳口岸查扣的“人造石墨材料”，實(shí)際上是國家明令禁止進(jìn)口的“洋垃圾”——電解鋁陽極炭塊殘極。這種殘?jiān)鼜U料雖然可當(dāng)作燃料使用，但燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)，嚴(yán)重威脅空氣、土壤的生態(tài)安全。即便不作為燃料使用，處理不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致有害物質(zhì)滲入地下，對(duì)地下水造成污染。
由于炭塊殘極價(jià)格還不到煤炭進(jìn)口價(jià)格的一半，不法分子受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)以低價(jià)購入，再倒賣給國內(nèi)廠家充當(dāng)燃料，從中謀取利益。
走私路徑浮出水面
鑒定結(jié)果出來以后，杭州海關(guān)立即對(duì)此立案偵辦，重點(diǎn)調(diào)查這家公司的主要負(fù)責(zé)人趙某父子及負(fù)責(zé)銷售的豆某。誰知三人早有準(zhǔn)備，事先串供，拒不承認(rèn)偽報(bào)品名、“以廢充好”走私“洋垃圾”的事實(shí)。面對(duì)“零口供”，海關(guān)緝私警察通過案情梳理，鎖定了新的可疑人物——翻譯王某。
原來，為使“人造石墨”能順利通關(guān)，趙某指使王某準(zhǔn)備兩份合同：一份是與境外公司簽訂的真實(shí)合同，另一份則將貨物品名偽造為“人造石墨材料”，避開“陽極”“殘極”“許可證”等體現(xiàn)固體廢物特征的字樣，專門用于通關(guān)。不僅如此，趙某等人還計(jì)劃“化整為零”，將3萬噸殘極碎分成30多個(gè)批次，再分不同時(shí)段，從國內(nèi)不同口岸分別進(jìn)口。
“如果3萬噸‘洋垃圾’流入國內(nèi)，后果不堪設(shè)想?！焙贾莺ｊP(guān)隸屬溫州海關(guān)副關(guān)長李友新表示，打擊“洋垃圾”走私歷來是海關(guān)打私工作的重點(diǎn)，海關(guān)緝私部門將通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析，不斷加大打擊力度，堅(jiān)決把“洋垃圾”拒于國門之外。