領(lǐng)跑者計劃吹響光伏轉(zhuǎn)型號角 引領(lǐng)提質(zhì)增效新常態(tài)
“讓市場來當(dāng)裁判員，決定哪些技術(shù)可行，來尋求中國光伏產(chǎn)業(yè)的新方位?！痹谶^去的2年里，“領(lǐng)跑者”計劃已在驅(qū)動中國的光伏企業(yè)將前所未有的資源配比積極投入到技術(shù)創(chuàng)新與精益制造、智能制造當(dāng)中，從而讓光伏產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路愈走愈快，愈走愈寬。
2017年是國家發(fā)改委等八部門推行“光伏領(lǐng)跑者計劃”的第三年，其中光伏“領(lǐng)跑者”基地的申建有效推動了作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的光伏業(yè)快速升級。在技術(shù)進(jìn)步、裝機(jī)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時，光伏發(fā)電已由“零部件領(lǐng)跑”到“系統(tǒng)升級全面引跑”。在此推動之下，國家能源局和相關(guān)企業(yè)預(yù)測，到2020年左右，光伏可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)，比原本預(yù)期的2025年提前。而屆時行業(yè)趨勢將從傳統(tǒng)能源市場進(jìn)入消費(fèi)者市場。
所謂光伏領(lǐng)跑者計劃，是國家能源局從2015年開始，每年實(shí)行的光伏扶持專項計劃，“領(lǐng)跑者”計劃將通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。公開資料顯示，作為一種促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，“領(lǐng)跑者計劃”推出的宗旨是為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用提供平臺，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品和工程質(zhì)量管理的專項方案，以實(shí)現(xiàn)度電成本大幅下降、和傳統(tǒng)能源相比富有競爭力的最終目的。
在年初國家能源局召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局副局長李仰哲指出，太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動技術(shù)進(jìn)步方面，要開展市場化配置資源的嘗試，實(shí)施光伏領(lǐng)跑者計劃，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。與之相對應(yīng)的是，國家能源局下達(dá)的2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案，全年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模18.1GW，其中光伏領(lǐng)跑者計劃規(guī)模就已占到5.5GW。
但值得注意的是，“領(lǐng)跑者在于精，而不在于多。自2015年推出“領(lǐng)跑者”計劃之后，電池、組件效率開始出現(xiàn)迅速突破，金剛線切割、PERC技術(shù)等成為行業(yè)熱詞，得到更多的企業(yè)嘗試與認(rèn)可。2016年領(lǐng)跑者投標(biāo)的技術(shù)是具備領(lǐng)先性的，但是建成的時候技術(shù)可能已經(jīng)不具備什么領(lǐng)先性。所謂領(lǐng)先需要從各方面來探討，不是效率高就領(lǐng)先，還是要看度電成本?！惫夥Y深人士陸川指出。
為了拿到光伏“領(lǐng)跑者”計劃的項目，一眾企業(yè)競相報出各種低價，也帶動了組件、逆變器等主要設(shè)備價格的下降。在此基礎(chǔ)上2017年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價大幅下調(diào)，把光伏發(fā)電向平價上網(wǎng)時代推進(jìn)了一大步。“今后技術(shù)升級是大勢所趨，在‘領(lǐng)跑者’招標(biāo)中就可以看出，采用高效PERC單晶技術(shù)、黑硅、MWT和N型雙面電池等新技術(shù)的企業(yè)優(yōu)勢顯著，倒逼著行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展?！敝袊夥袠I(yè)協(xié)會秘書長王勃華說。
2016年開展的第二批“光伏領(lǐng)跑者”計劃相比大同領(lǐng)跑者計劃規(guī)模更大，光伏技術(shù)和類型更多，市場也更加火爆。但是由于大批的企業(yè)都涌入進(jìn)來，加之過分競價，第二批“光伏領(lǐng)跑者”計劃項目也出現(xiàn)了一定程度上實(shí)施的不確定性。也正基于此，2017年第三批“領(lǐng)跑者”計劃項目的門檻將進(jìn)一步提高，對一些先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，不只是對電池和組件的效率提出要求，對其他零部件、系統(tǒng)解決方案提出了更高的要求。
據(jù)日前華夏時報報道，“光伏領(lǐng)跑者”計劃實(shí)施后，全國多個城市規(guī)劃、申報了光伏領(lǐng)跑者基地，目前獲批復(fù)的有八個，分別為河北張家口的冬奧會光伏廊道光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、山西陽泉采煤沉陷區(qū)和芮城縣光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、內(nèi)蒙包頭采煤沉陷區(qū)和烏海采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、安徽兩淮采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地、山東濟(jì)寧采煤沉陷區(qū)和新泰采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬指出，“十三五”時期中國太陽能光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用。而對于下一步的“領(lǐng)跑者計劃”，業(yè)界普遍認(rèn)為，今后“領(lǐng)跑者”示范基地將重在“擇優(yōu)”而非“競價”，更加注重技術(shù)先進(jìn)性和轉(zhuǎn)換效率的提升，從而為下一代光伏技術(shù)找到突破口。