評論|餐廚垃圾“走投無路”背后的制度落空
當務之急是要如何打通小餐飲后廚與餐廚垃圾處置中心之間的清運瓶頸，如何讓“制度復活”讓百川歸流，當餐廚垃圾不再走投無路時，亂倒亂扔才會從根本上杜絕。
越城區(qū)登記在冊的餐飲企業(yè)超過2000家，每天產生50噸餐廚垃圾，而投入一年多的越城區(qū)餐廚垃圾處置中心每天只處理餐廚垃圾10～20噸。更多的餐廚垃圾被隨意處置，甚至倒入垃圾桶、雨水井、河道里。越城區(qū)僅三月份就查處了11起小餐飲餐廚垃圾偷倒事件。
餐廚垃圾俗稱泔水，曾經也是香餑餑，專門有人花錢收泔水供給養(yǎng)豬場，但時過境遷，因各種原因導致泔水不再吃香，餐館每月倒付養(yǎng)豬場300元都不一定會來收取。從搶著要到沒人要，供需變化將泔水逼上絕路。怎么辦?一條路，那就是納入餐廚垃圾處置中心集中處理。然而事與愿違，因為2000來家小餐飲沒有列入清運名單，清運公司只對列入清單的20來家三星級以上酒店提供服務，這就意味著絕大部分餐廚垃圾的正常處理途徑被切斷，“逼上梁山”的歸宿是亂扔偷倒。
一方面是為數(shù)不少的小餐飲餐廚垃圾走投無路，另一方面卻是有著50噸消化能力的餐廚垃圾處置中心每天都在“吃不飽”，這一對矛盾的背后，固然有著部分餐飲店不愿付費清運等因素，但關鍵還是被一紙“清運清單”卡死了，小餐飲不能納入清運平臺，“單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置”自然成了一句空話。
今年7月1日起，《浙江省餐廚垃圾管理辦法》將正式實施，相比于這個全省性的制度，紹興對餐廚垃圾的處置態(tài)度其實一直超前，早在2012年市政府就出臺實施了《市區(qū)餐廚垃圾管理辦法(試行)》，規(guī)定市區(qū)所有飯店食堂的餐廚垃圾都要統(tǒng)一收集、運輸和集中定點處理。五年過去了，餐廚垃圾的處置方式越來越科學合理，然而越城區(qū)的小餐飲的餐廚垃圾卻還走投無路亂倒亂扔，整個清運卡殼的主因竟是沒有一個明確的牽頭部門，無人擔當自然無法落實，良好的制度終被架空。
制度出臺了，配套設施上馬了，監(jiān)管查處也加碼了，看上去似乎水到渠成的事情，卻在半路上掉鏈子了。在這匪夷所思的問題面前，有著作風不實、執(zhí)行不力的影子，也有著歸口模糊、協(xié)調缺失的事實，待到臨門一腳揮鞭策馬時，卻不知由誰出腳由誰執(zhí)鞭，這樣的尷尬不只是餐廚垃圾處理過程中所獨有，不少陷入“斷線”與“扯皮”的工作，或許都有類似的問題，對于這種有意無意的制度架空現(xiàn)象，并不是嚴管勤查所能解決的，而須從源頭上著力校正。
《浙江省餐廚垃圾管理辦法》即將實施，餐廚垃圾的集中處理將更有操作依據(jù)，當務之急是要如何打通小餐飲后廚與餐廚垃圾處置中心之間的清運瓶頸，如何讓“制度復活”讓百川歸流，當餐廚垃圾不再走投無路時，亂倒亂扔才會從根本上杜絕。對此，“柯橋經驗”或可復制，該區(qū)600多家餐飲店已有500多家納入清運平臺，政府買單、服務外包、動態(tài)監(jiān)測、嚴查重罰，確保餐廚垃圾不亂倒，確保相關制度硬著陸。