海外要聞：歐盟擬對大部分公司實施“碳關(guān)稅”豁免

近日（2025年2月6日），據(jù)《金融時報》報道，歐盟委員會氣候行動與稅務(wù)委員沃普克·胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）透露，歐盟計劃對80%的歐盟公司實施“碳關(guān)稅”豁免。這一舉措旨在減輕小型進(jìn)口商的合規(guī)負(fù)擔(dān)，并集中關(guān)注大型進(jìn)口商。

胡克斯特拉委員指出，盡管進(jìn)口商數(shù)量眾多，但超過95%的進(jìn)口產(chǎn)品排放實際上是由不到20%的大型進(jìn)口商造成的。因此，歐盟計劃將“碳關(guān)稅”（即CBAM，碳排放邊境調(diào)節(jié)機制）的征收范圍限制在這些大型進(jìn)口商上，而豁免小型進(jìn)口商。

《金融時報》的報道

CBAM是一種對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳排放費用的機制，費用由歐盟進(jìn)口商承擔(dān)。在當(dāng)前的CBAM規(guī)則下，不論進(jìn)口商規(guī)模大小，都需要應(yīng)對繁瑣的合規(guī)流程，包括從供貨商處收集數(shù)據(jù)、向歐委會報告排放量以及繳費等。這對小型進(jìn)口商來說構(gòu)成了巨大的負(fù)擔(dān)。

胡克斯特拉委員強調(diào)，這一豁免政策并非放松氣候目標(biāo)，而是為了讓許多歐盟公司能夠更輕松地應(yīng)對挑戰(zhàn)。自CBAM進(jìn)入過渡期以來，許多出口企業(yè)和歐盟進(jìn)口商因微不足道的出口量而面臨繁瑣的合規(guī)流程。如果歐盟能夠豁免小型進(jìn)口商，那么當(dāng)前的混亂局面將得到顯著改善。據(jù)估計，這一舉措將“解放”約18-20萬家歐盟進(jìn)口商。

對于中國企業(yè)而言，這一變化意味著如果其歐盟客戶的進(jìn)口量未達(dá)到一定門檻，那么這些客戶將被豁免CBAM要求。因此，中國企業(yè)在向歐盟出口小批量產(chǎn)品時，可能不再需要應(yīng)對繁瑣的CBAM合規(guī)流程。然而，具體的小進(jìn)口商標(biāo)準(zhǔn)還需等待歐盟出臺的具體規(guī)則來確定。

此外，CBAM還面臨其他變數(shù)，包括暫緩執(zhí)行、產(chǎn)品范圍擴展以及解決歐盟出口產(chǎn)品的碳泄露問題等。盡管這些問題仍在討論中，但可以確定的是，歐盟將進(jìn)一步簡化CBAM數(shù)據(jù)填報流程，以改善當(dāng)前的混亂局面。