序號

政策名稱

發(fā)布單位

政策要求

1

《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）

國務(wù)院

《意見》）中提到“三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系--（十一）加強再生資源回收利用--加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。”

2

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號）

國家發(fā)展和改革委員會

《發(fā)展規(guī)劃》中要求的“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對保障國家資源安全，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和，促進生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義?！薄岸?、總體要求—堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系”。到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右。

3

《加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕109號）

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部

《指導(dǎo)意見》中提出要求：“要求到2025年，建成綠色分揀中心1000個以上，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸，60個左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。開展廢舊物資循環(huán)利用規(guī)范城市建設(shè)，提高廢舊物資的回收效率、循環(huán)利用效率，加強廢舊物資分揀水平、再生加工水平，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段將廢舊物資產(chǎn)業(yè)變革成為公開化、規(guī)范化、信息化的國家戰(zhàn)略性新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！??！拔濉⑼晟茝U舊物資循環(huán)利用政策保障體系：（十四）加大投資財稅金融政策支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，加強對廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點項目的支持?！?/font>

4

《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號）

國務(wù)院

《行動方案》）中“（六）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動—3.健全資源循環(huán)利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，實現(xiàn)再生資源應(yīng)收盡收。加強再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地，推動再生資源規(guī)范化、規(guī)模化、清潔化利用。推進退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。加強資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸，到2030年達到5.1億噸。到2030年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)?！?/font>

5

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2023年遠景目標(biāo)綱要》

國務(wù)院

《目標(biāo)綱要》中要求“第三十九章—加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型—構(gòu)建資源循環(huán)利用體系—全面推行循環(huán)經(jīng)濟理念，構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系。補齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進廢物循環(huán)利用和污染物集中處置。加強廢舊物品回收設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善城市廢舊物品回收分揀體系。推行生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，建立健全線上線下融合、流向可控的資源回收體系。拓展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度覆蓋范圍”?！赌繕?biāo)綱要》中還要求“深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)”。

6

《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局

《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》中提出的“三、再生資源高效循環(huán)利用工程--（十一）提升再生資源利用價值--著力延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性金屬廢碎料的高效再生利用，提升再生資源高值化利用水平?！?/font>

7

《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》

國務(wù)院

“二十六、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)—5.城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物無害化、資源化、減量化處理和綜合利用”、“環(huán)境保護—4.廢棄物綜合利用”目錄；

8

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年版）》

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部

“四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用—6、危險廢棄物處置；7、廢棄物回收；8、廢棄物循環(huán)利用。符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2023年版）》中“3.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)—3.2資源循環(huán)利用—3.2.5廢舊資源再生利用”目錄；符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

9

《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）

國務(wù)院

《意見》中提到的“五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級”中的“（十六）推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級—加強危險廢物集中處置能力建設(shè)”的要求。

10

《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕212號）

工業(yè)和信息化部

“七、保障產(chǎn)業(yè)體系安全化--(一)提高資源保障能力--拓展多元化資源供給渠道。開發(fā)“城市礦山”資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展”。