新修訂《廢電池污染防治技術(shù)政策》發(fā)布
近年來(lái)，隨著電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、手機(jī)等產(chǎn)品的廣泛使用，鋰離子電池逐年增多，而含汞電池已退出民用市場(chǎng)，廢電池的種類與數(shù)量與十多年前相比發(fā)生了巨大的變化，電池行業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為適應(yīng)不斷趨嚴(yán)的環(huán)境管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部組織對(duì)《廢電池污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2003]163號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)政策》）進(jìn)行了修訂并于2016年12月發(fā)布，從廢電池的收集到利用各個(gè)環(huán)節(jié)提出了污染防控的技術(shù)要求，引導(dǎo)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
一是綠色回收
《技術(shù)政策》鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是把生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。通過(guò)企業(yè)建立的產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)，為環(huán)保部門(mén)及時(shí)掌握廢電池流向提供依據(jù)，追溯和延伸污染責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)閉環(huán)與綠色收集。
二是資源利用優(yōu)先
廢電池中包括大量的金屬物質(zhì)，《技術(shù)政策》強(qiáng)調(diào)在利用過(guò)程環(huán)境安全的前提下，優(yōu)先考慮資源再生利用。對(duì)于以填埋為主要手段處置生活垃圾的地區(qū)，對(duì)已經(jīng)收集的、目前還沒(méi)有有效經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行利用的廢電池，宜分區(qū)分類填埋，以便于將來(lái)利用。
三是合理安全處置
由于廢電池中含有大量的重金屬，《技術(shù)政策》提出應(yīng)避免廢電池進(jìn)入生活垃圾焚燒裝置或堆肥發(fā)酵裝置，預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控
針對(duì)現(xiàn)階段需重點(diǎn)控制的廢電池，《技術(shù)政策》提出不同污染節(jié)點(diǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求。對(duì)廢鉛蓄電池，要求貯存場(chǎng)所應(yīng)防止電解液泄漏；對(duì)動(dòng)力電池，要求運(yùn)輸前不能拆解，須經(jīng)過(guò)專業(yè)包裝后運(yùn)輸，強(qiáng)調(diào)采取有效的包裝措施；對(duì)廢鋰離子電池運(yùn)輸前要求采取預(yù)放電、獨(dú)立包裝等措施進(jìn)行處理。與此同時(shí)，政策還規(guī)定廢電池的貯存場(chǎng)所應(yīng)定期清理、清運(yùn)。
五是約束與引導(dǎo)并行
人工、露天拆解廢電池不但會(huì)危害拆解者的生命健康，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞?！都夹g(shù)政策》在禁止人工拆解廢電池的同時(shí)，鼓勵(lì)研發(fā)智能化的廢電池拆解、破碎、分選等技術(shù)。針對(duì)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池，鼓勵(lì)研發(fā)自動(dòng)化、高效率和高安全性的新能源汽車(chē)廢動(dòng)力蓄電池的模組分離、定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)遵循“產(chǎn)品—廢棄物—再生資源—原產(chǎn)品”的理念，形成電池全生命周期綠色、高效的閉路循環(huán)系統(tǒng)。
《鉛蓄電池再生及生產(chǎn)污染防治技術(shù)政策》原文鏈接