電子垃圾5年飆升63%，原因何在？
聯(lián)合國智囊團——聯(lián)合國大學(xué)組織的世界首個“區(qū)域電子垃圾檢測”項目發(fā)布的最新研究報告稱，東亞和東南亞的廢棄電子產(chǎn)品數(shù)量在2010年至2015年間增長了63%，電子垃圾總量和人均產(chǎn)生量均快速增長，速度超過了人口增長。在全球金融危機后，這一增長現(xiàn)象更顯驚人。
數(shù)量驟增源自哪里？
聯(lián)合國大學(xué)項目研究人員魯?shù)细瘛鞝栒f：“對于缺乏環(huán)境友好型電子垃圾管理基礎(chǔ)設(shè)施的許多國家來說，這類垃圾的數(shù)量驟增令人擔憂?！爆F(xiàn)有電子垃圾收集和處理系統(tǒng)負擔過重，對環(huán)境治理產(chǎn)生了不小的壓力。
報告列舉的電子垃圾增加的主要趨勢包括：技術(shù)創(chuàng)新加速了新產(chǎn)品的推出，特別是便攜式電子產(chǎn)品類別，如平板電腦和智能手表等小型可穿戴設(shè)備層出不窮；在東亞和東南亞地區(qū)，工業(yè)化國家人口不斷增加，迅速擴大的中產(chǎn)階級成為相當有實力的電子產(chǎn)品消費者；由于硬件不兼容和軟件要求，電子產(chǎn)品很快因快速發(fā)展的技術(shù)變得不再時尚，更新?lián)Q代越來越快，電子垃圾也隨之增長；進口貿(mào)易提供了更多的新產(chǎn)品和二手產(chǎn)品，也增加了電子垃圾的潛在來源。
非法傾倒原因何在？
研究報告警告，大多數(shù)國家普遍存在不當和非法電子垃圾傾倒，卻沒有考慮由國家來對電子垃圾立法。
消費者、拆解商和回收商往往成為非法傾倒的主體，他們拆卸和處理非功能部件的殘余物釋放到環(huán)境中，形成了“開放傾倒”。
非法回收傷害多大？
報告明確指出，當分離有機和無機化合物，如燃燒電纜以回收銅時，電子垃圾的露天焚燒等“后院回收”，成為非法回收電子垃圾的常見做法，對公共衛(wèi)生和環(huán)境造成嚴重和長期的不良影響。
當電池部件短路時，火災(zāi)也時有發(fā)生。這種情況雖不太常見，但也不能忽視。大多數(shù)情況下，這些回收商主要從印刷電路板和電線中回收金、銀、鈀和銅，使用危險的濕化學(xué)浸出工藝(也被稱為酸浴)進行分離，通常導(dǎo)致有毒煙霧的釋放。
研究人員警告：“在非正規(guī)部門的露天焚燒和酸洗池回收，對處理者的職業(yè)健康有嚴重的負面影響；在沒有手套、眼鏡和面罩等保護措施情況下，若接觸危險化學(xué)品和物質(zhì)將直接影響工人健康?！?/span>
報告認為，對電子垃圾處置不當，與甲狀腺功能改變、肺功能下降、兒童生長緩慢、精神健康結(jié)果消極、認知發(fā)育受損、細胞毒性和基因毒性之間存在一定聯(lián)系。研究人員強調(diào)，對于經(jīng)常在同一地點生活和工作的非正規(guī)回收者家庭成員及周圍社區(qū)的居民，間接接觸這些有害物質(zhì)也將帶來健康問題。
他山之石
1.美國建立便民體系處理電子垃圾
美國尚無聯(lián)邦法律規(guī)范電子垃圾的處理，但已有25個州為此自行立法。它們還鼓勵廠家在產(chǎn)品設(shè)計中更多考慮電子產(chǎn)品的日后處置，使用易于循環(huán)利用的材料。大體上，這些立法規(guī)定回收的電子垃圾主要包括電視機、臺式電腦、筆記本電腦和計算機顯示器等，由制造商承擔收集、運輸?shù)然厥召M用；制造商須在州環(huán)保管理部門付費注冊產(chǎn)品和提交回收計劃，并在制造商公司網(wǎng)站上公布產(chǎn)品回收的方法。注冊費一般存入當?shù)匦磐谢?，用于電子垃圾回收項目?/span>
美國建立了覆蓋地方環(huán)保部門、制造商、零售商、專業(yè)回收處理公司和行業(yè)協(xié)會的電子垃圾便民回收利用體系，使民眾能在網(wǎng)上查詢附近的回收點，或打電話享受上門服務(wù)。
2.加拿大形成回收產(chǎn)業(yè)鏈
加拿大在電子垃圾處理和回收方面已經(jīng)取得較為成熟的經(jīng)驗，甚至形成了產(chǎn)業(yè)鏈。一些省市頒布禁令，通過立法的方式避免電子垃圾混進生活垃圾進入垃圾掩埋場，并統(tǒng)一規(guī)范回收的渠道。例如溫哥華，從2011年起就對電子垃圾另類處理做出嚴格規(guī)定，把電子垃圾混進生活垃圾要處以罰款，外加交付清理分類所產(chǎn)生費用的50%。加拿大將回收到的各類電子零部件運送到不同的回收公司，從中回收出金屬、玻璃和塑料等多種資源進行再利用，進而“變廢為寶”。
3.法國生產(chǎn)商承擔主要回收責任
在法國，生產(chǎn)商承擔電子垃圾回收的主要責任。早在2005年，法國就啟動了全國性的電子垃圾回收法令。在生產(chǎn)端，所有電子設(shè)備都會印有表示報廢后可以回收利用的標志，電子設(shè)備制造商有義務(wù)保證其產(chǎn)品最終的清除和處理工序；在銷售端，所有新出售的電子設(shè)備都要標注回收費用。從消費者的角度來看，小型電子設(shè)備應(yīng)置于有黃色蓋子的垃圾桶內(nèi)，它們在運送到分揀中心后將實現(xiàn)廢料的再循環(huán)使用。
4.日本建議每人回收1千克有用金屬
日本在2012年通過了《小型家電循環(huán)再利用法》，其中規(guī)定民眾分類處理廢舊小型家電，應(yīng)盡量交給具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要盡力利用廢舊小型家電再處理后生成的物質(zhì)，地方政府結(jié)合各自情況對小型家電進行回收并分類。日本政府還建議民眾主動回收有用金屬。
據(jù)日本環(huán)境省統(tǒng)計，日本現(xiàn)在每年廢棄的小型家電多達65萬噸，其中含有用金屬約28萬噸，總價值達844億日元。為此，日本政府制定了在2015財年回收14萬噸的目標，即每人每年回收1千克，回收率接近20%。
5.德國二手電子產(chǎn)品市場日漸成熟
在德國，許多年輕人持有類似的消費觀，即一款新的電子產(chǎn)品問世，就賣掉手頭的舊型號，再添錢購買最新的。這得益于德國日漸成熟的二手電子產(chǎn)品交易市場。回收產(chǎn)品經(jīng)由專業(yè)工程師檢測處理、翻新后，在其官方網(wǎng)店上銷售。他們致力于培養(yǎng)消費者這樣一種意識，即任何舊電子產(chǎn)品都不是“無用的老骨頭”，所有機器都可以得到充分的循環(huán)利用。
6.日韓實施專項立法
但這些國家在執(zhí)行過程中，還面臨資源有限和制定規(guī)則能力等方面的挑戰(zhàn)，同時公眾對于不當處置電子垃圾的危害仍認識不足。報告稱，日本、韓國等在建立電子垃圾收集和回收系統(tǒng)方面取得了一定進展，從上世紀90年代起，實施了專項立法，其特點是：重視收集和回收的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及強有力的執(zhí)法。也有像新加坡那樣雖然沒有立法，但政府和生產(chǎn)者通過公司合作伙伴關(guān)系管理電子垃圾。