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《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》系列解讀文章之三:


落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑


       《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》(以下簡稱《方案》)已正式公布實(shí)施?!斗桨浮芬髮⑸a(chǎn)者負(fù)擔(dān)的產(chǎn)品資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期,這意味著企業(yè)必須切實(shí)落實(shí)更廣泛的資源環(huán)境責(zé)任,提高產(chǎn)品的綜合競爭力和環(huán)境效益,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。


      企業(yè)不僅是市場經(jīng)濟(jì)的重要參與者,更是資源能源的主要消耗者和環(huán)境問題的制造者。長期的環(huán)境管理實(shí)踐使得企業(yè)都了解“污染者負(fù)擔(dān)”原則,并愿意負(fù)擔(dān)相應(yīng)的污染防治費(fèi)用。但傳統(tǒng)上“污染者負(fù)擔(dān)”原則強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)要負(fù)擔(dān)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題的治理成本,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的推行,可能會(huì)使一些企業(yè)產(chǎn)生疑惑和擔(dān)憂,也會(huì)對(duì)企業(yè)帶來一定的實(shí)質(zhì)性影響。


      因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的設(shè)計(jì)初衷、該項(xiàng)制度的內(nèi)涵,特別是相關(guān)責(zé)任的范圍。從《方案》所提出的四項(xiàng)責(zé)任來看,開展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用,以及擴(kuò)大信息公開,總體上都是要推動(dòng)企業(yè)走向更加綠色化,是為了改進(jìn)企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn),為社會(huì)提供更多環(huán)境友好產(chǎn)品,創(chuàng)造更清潔的環(huán)境,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑。


      生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的實(shí)施,從長期看,對(duì)企業(yè)提升自身環(huán)境管理水平和總體競爭能力是一種機(jī)會(huì)而不是威脅。近年來公眾的環(huán)保意識(shí)日趨提高,消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變,越來越多的公眾偏好于消費(fèi)綠色產(chǎn)品。為了順應(yīng)綠色消費(fèi)的潮流,企業(yè)必須意識(shí)到自己的環(huán)境表現(xiàn)是企業(yè)競爭力的重要方面。實(shí)施生產(chǎn)者的延伸責(zé)任有助于在源頭上減輕產(chǎn)品的資源需求壓力,有助于減輕廢棄產(chǎn)品的環(huán)境污染危害,有助于企業(yè)取得更加良好的環(huán)境表現(xiàn)。


      面對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的實(shí)施,相關(guān)企業(yè)需要從幾個(gè)方面強(qiáng)化自身的工作:


      第一,要高度重視這項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究這一制度的深刻內(nèi)涵,了解出臺(tái)《方案》的目的和具體做法,做到知己知彼。目前很多企業(yè)還不清楚什么是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,不知道它可能給自己帶來什么。需要加強(qiáng)研究,以便從容應(yīng)對(duì)。


      第二,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),承擔(dān)《方案》所規(guī)定的各項(xiàng)延伸責(zé)任是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要途徑,也是提高企業(yè)市場競爭力的重要因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,提高環(huán)境績效。


      第三,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的實(shí)施是逐步推進(jìn)的,企業(yè)要未雨綢繆,針對(duì)《方案》所提出的各項(xiàng)責(zé)任,主動(dòng)出擊,大力加強(qiáng)能源和資源的高效利用、推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改進(jìn)工藝過程和技術(shù)、妥善處置廢棄物、重視環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境成本管理,在激烈的市場競爭中得到更多消費(fèi)者的認(rèn)可。


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