關(guān)于征集全球環(huán)境基金“中國再生鋁、鉛、鋅、鋰行業(yè)綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”示范省活動(dòng)的公告
各有關(guān)單位：
2004年11月11日，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》對(duì)我國生效以來，我國政府積極參與全球環(huán)境治理，并主動(dòng)承擔(dān)同國情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的環(huán)境治理義務(wù)，在建立國家履約機(jī)制、構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、強(qiáng)化綠色替代、參與全球治理等方面做了大量卓有成效的工作，為履約貢獻(xiàn)了中國方案、中國智慧和中國力量。
再生有色金屬的生產(chǎn)被公約列為二噁英類重點(diǎn)排放源之一，再生有色金屬行業(yè)也是我國《<關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約>國家實(shí)施計(jì)劃》（以下簡稱《國家實(shí)施計(jì)劃》）確定的二噁英優(yōu)先控制六大重點(diǎn)行業(yè)之一。為履行公約，落實(shí)《國家實(shí)施計(jì)劃》對(duì)再生有色金屬行業(yè)二噁英等持久性有機(jī)污染物（POPs）減排要求，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心（FECO）與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）共同開發(fā)了全球環(huán)境基金（GEF）“中國再生鋁、鉛、鋅、鋰行業(yè)綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”（以下簡稱“再生金屬項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。本項(xiàng)目出資方為全球環(huán)境基金，國際、國內(nèi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)分別為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心。
2022年9月21日，全球環(huán)境基金秘書處批準(zhǔn)了再生金屬項(xiàng)目。項(xiàng)目總預(yù)算為12,610萬美元，其中贈(zèng)款資金1,575萬美元，計(jì)劃執(zhí)行周期5年（2024年-2029年）。項(xiàng)目主要目標(biāo)是通過在再生鋁和再生鋅行業(yè)引入最佳可行技術(shù)/最佳環(huán)境實(shí)踐（BAT/BEP），以及在鉛蓄電池和鋰離子動(dòng)力電池回收行業(yè)中實(shí)施全生命周期管理，以減少和消除無意產(chǎn)生類持久性有機(jī)污染物（UP-POPs）及溴系阻燃劑（BFRs）排放，推動(dòng)中國再生鋁、鉛、鋅、鋰行業(yè)綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展。
為更好地推動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)再生有色金屬行業(yè)履行公約的管理，促進(jìn)再生有色金屬行業(yè)污染防治技術(shù)升級(jí)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)減少二噁英等POPs環(huán)境排放，項(xiàng)目擬提供不超過120萬美元的贈(zèng)款資金支持2個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在項(xiàng)目執(zhí)行周期內(nèi)開展地方履約能力建設(shè)示范活動(dòng)。
一、總體要求
按照全球環(huán)境基金《中國再生鋁、鉛、鋅、鋰行業(yè)綠色生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目文件》確定的二噁英等持久性有機(jī)污染物減排目標(biāo)，緊密結(jié)合地方《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《新污染物治理行動(dòng)方案》《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》中降碳、減污、擴(kuò)綠、增長有關(guān)要求，重點(diǎn)圍繞再生鋁、鉛、鋅、鋰等4個(gè)行業(yè)，支持省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門開展二噁英等持久性有機(jī)污染物以及新污染物減排治理、節(jié)能降碳、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、鉛蓄電池全生命周期回收體系建設(shè)等方面綜合能力提升試點(diǎn)。以點(diǎn)及面，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，向世界展示我國生態(tài)文明建設(shè)成果和履行公約的工作成效。
二、主要任務(wù)
（一）協(xié)助項(xiàng)目活動(dòng)管理。成立以省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門主要負(fù)責(zé)同志或分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志為組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有機(jī)銜接，互為促進(jìn)。
?。ǘ﹨f(xié)助示范活動(dòng)管理。在議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下設(shè)日常工作辦公室，完成示范省活動(dòng)任務(wù)；協(xié)助再生金屬項(xiàng)目開展省內(nèi)示范活動(dòng)的遴選，做好示范項(xiàng)目日常監(jiān)管、工作督促和成效評(píng)估，確保項(xiàng)目活動(dòng)穩(wěn)定有序?qū)嵤?/span>
?。ㄈ┙⒔∪畔⒒到y(tǒng)。推動(dòng)區(qū)域鉛蓄電池全生命周期管理能力提升，建立健全轄區(qū)廢鉛蓄電池信息化管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與國家系統(tǒng)以及至少跨1個(gè)省域范圍的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域廢鉛蓄電池規(guī)范化回收及監(jiān)督管理方式，提升履約管理能力。
（四）開展省級(jí)層面政策研究和能力建設(shè)。理解項(xiàng)目活動(dòng)要求，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，重點(diǎn)圍繞新污染物治理、危險(xiǎn)廢物管理、節(jié)能降碳管理等方面政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范方面開展相關(guān)研究，提升履約綜合能力，突顯依托本項(xiàng)目推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有益成效。
三、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)方式。按照公開、公平、公正原則，采取自愿申報(bào)，專家評(píng)審擇優(yōu)確定。
?。ǘ┥陥?bào)主體。?。ㄖ陛犑校┥鷳B(tài)環(huán)境廳。
?。ㄈ┗A(chǔ)條件。有強(qiáng)烈的申報(bào)意愿，具備開展實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理的能力；轄區(qū)內(nèi)再生金屬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，有較為典型的再生鋁、鉛、鋅、鋰等企業(yè)以及相應(yīng)回收體系。
?。ㄋ模┏兄Z配套。同意按照申請(qǐng)資金的5倍提供配套資金。（配套資金包含現(xiàn)金與實(shí)物）
（五）名額分配。遴選長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、珠三角等區(qū)域2個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開展履約能力提升示范活動(dòng)。
?。﹨⑴c過國際合作項(xiàng)目，熟悉國際項(xiàng)目組織運(yùn)作，有較強(qiáng)實(shí)施能力的單位優(yōu)先考慮。
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)資金總額超過本公告預(yù)算，將與申請(qǐng)單位合同談判，直至滿足預(yù)算要求。
?。ò耍┥暾?qǐng)資金以美元報(bào)價(jià)；申請(qǐng)材料編制推薦以7.1作為美元兌人民幣換算系數(shù)；合同簽訂以當(dāng)月匯率為基準(zhǔn)換算對(duì)應(yīng)贈(zèng)款資金。
四、申報(bào)材料
（一）承諾函。充分表明參與項(xiàng)目示范活動(dòng)的意愿，并承諾按要求提供配套資金、組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)組等活動(dòng)。
（二）申請(qǐng)材料。項(xiàng)目申報(bào)單位需按照工作大綱（附件2）的要求編制示范省活動(dòng)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料既是擬參與示范活動(dòng)單位的申報(bào)方案，也是指導(dǎo)實(shí)施示范活動(dòng)的行動(dòng)指南，一經(jīng)評(píng)審確認(rèn)不得隨意更改。
五、申報(bào)程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)單位須于2024年4月9日17:00前，將申請(qǐng)材料（一式七份，正本一份，副本六份。電子版資料刻盤隨附），通過郵寄、快遞方式或直接送至我中心。
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聯(lián)系人：謝佳宏
聯(lián)系電話：010-82268587
咨詢時(shí)間：工作日08:30-17:30
接收地址：北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào)810室
六、其他要求
示范省活動(dòng)申請(qǐng)材料封面、正文及附件須加蓋單位公章，紙質(zhì)版報(bào)告須正反印刷并膠裝成冊(cè)。申報(bào)材料（正本）承諾函及相關(guān)附件資料須使用原件置入申請(qǐng)報(bào)告中，副本以掃描圖片方式置入（要求字跡及公章清晰）。電子版資料刻錄成光盤（電子版正文為word格式，附件為pdf格式）。
特此公告。
生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心
2024年3月20日