環(huán)保本周:PPP管理辦法正式出臺,政策扶持不斷加強

       財政部日前正式印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》?！掇k法》強調(diào)嚴禁以PPP項目名義舉借政府債務(wù),并進一步細化了PPP項目全生命周期中財政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程,就項目識別論證、政府采購管理、財政預(yù)算管理、資產(chǎn)負債管理及監(jiān)督管理五大方面進行了規(guī)定。

       在PPP相關(guān)政策不斷加速出臺的背景下,上市公司的估值切換有可能提前發(fā)生!我們可以預(yù)期17年將是需求加速釋放,訂單和業(yè)績加速兌現(xiàn)的階段?？赡艿念A(yù)期改變來自于對17年業(yè)績確定性的增強和可上調(diào)、對18年業(yè)績增速的上調(diào)和可信任度提升,上市公司估值切換可能提前發(fā)生。

       環(huán)保部10督查組進駐20省區(qū)市

       環(huán)境保護部將于21日起派出10個督查組進駐天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等20省市,督查違法違規(guī)建設(shè)項目清理等進展。自2015年7月《環(huán)境保護督察方案(試行)》推出后,環(huán)保督查2016年1月在在河北開展試點,共辦結(jié)31批2856件環(huán)境問題舉報,關(guān)停取締非法企業(yè)200家,拘留123人。此后,7月中旬第一批中央環(huán)保督察組進駐8省市,超100人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,8省區(qū)罰款總額或可過億元;8省區(qū)黨政部門2000多人被問責(zé),環(huán)境督查制度日趨完善,效果顯著。

       五部門發(fā)文鼓勵民間資本進入污水、垃圾處理等行業(yè)

       住建部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的意見》。土地方面實現(xiàn)政策上的突破,將來民營企業(yè)的土地可以到銀行抵押、融資;價費方面,明確要加快城市供水、燃氣、供熱價格的形成、調(diào)整和補償機制,價格調(diào)整不到位時,地方政府可根據(jù)實際情況對企業(yè)運營進行合理補償。民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)既對穩(wěn)增長、保就業(yè)具有重要意義,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

       廣發(fā)投資策略與組合

       本周環(huán)保指數(shù)下跌1.12%,滬深300指數(shù)上漲0.66%,環(huán)保板塊跑輸大盤1.78%。59家樣本公司中,19家公司上漲,33家公司下跌,7家持平,截至本周五6家公司停牌。

       投資組合:眾合科技+清水源+聚光科技+三聚環(huán)保+啟迪桑德

       風(fēng)險提示:市場低價惡性競爭,EPC工程結(jié)算進度低于預(yù)期,運營企業(yè)補貼無法按時到位,產(chǎn)能利用率不足。