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2016年9月環(huán)保行業(yè)政策匯總
內(nèi)容涵蓋：
1、地方黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)。
2、省級(jí)環(huán)保部門對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
3、縣級(jí)環(huán)保部門強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法，現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)許可等職能上交市級(jí)環(huán)保部門，在市級(jí)環(huán)保部門授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)部分環(huán)境保護(hù)許可具體工作。
4、明確相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任。管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，形成齊抓共管的工作格局，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)。
5、調(diào)整市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制。市級(jí)環(huán)保局實(shí)行以省級(jí)環(huán)保廳(局)為主的雙重管理，仍為市級(jí)政府工作部門。省級(jí)環(huán)保廳(局)黨組負(fù)責(zé)提名市級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。
6、縣級(jí)環(huán)保局調(diào)整為市級(jí)環(huán)保局的派出分局，由市級(jí)環(huán)保局直接管理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市級(jí)環(huán)保局任免。
7、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作。試點(diǎn)省份將市縣兩級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收，由省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一行使，通過(guò)向市或跨市縣區(qū)域派駐等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。
8、調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制。本省(自治區(qū)、直轄市)及所轄各市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作由省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)?，F(xiàn)有市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為省級(jí)環(huán)保部門駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)環(huán)保部門直接管理，人員和工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)承擔(dān);領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)環(huán)保廳(局)任免;
2、工信部正式發(fā)布《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》
主要目標(biāo)：
到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。企業(yè)和各級(jí)政府的綠色發(fā)展理念顯著增強(qiáng)，與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%，噸鋼綜合能耗降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸合成氨綜合能耗降到1300千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸水泥綜合能耗降到85千克標(biāo)準(zhǔn)煤，電機(jī)、鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)，高效配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高20%。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)，初步形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新支柱。綠色制造能力穩(wěn)步提高，一大批綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，初步建成較為完善的綠色制造相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證機(jī)制，創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠，推廣萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，綠色制造市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制基本形成。制造業(yè)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響初步緩解。
3、廣東省發(fā)布環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃
廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)公布。根據(jù)規(guī)劃，到2018年，全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，省控江河湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，全面達(dá)到小康社會(huì)環(huán)境類指標(biāo)目標(biāo)。其中提到，大力控制重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放。實(shí)施VOCs排放總量控制，各地市要制定VOCs專項(xiàng)整治方案，明確VOCs控制目標(biāo)、實(shí)施路徑和重點(diǎn)項(xiàng)目。珠三角地區(qū)和臭氧超標(biāo)區(qū)域嚴(yán)格控制新建VOCs排放量大的項(xiàng)目，實(shí)施VOCs排放減量替代，落實(shí)新建項(xiàng)目VOCs排放總量指標(biāo)來(lái)源。制定實(shí)施廣東省VOCs排污收費(fèi)辦法，在重點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)，提出了石化、印染、涂裝等十三行業(yè)VOCs整治要求。
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