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美國出臺(tái)重型車排放新標(biāo)準(zhǔn) 制定2027年減排計(jì)劃
美國環(huán)保局和美國國家高速公路管理局近日針對中重型車輛發(fā)布了溫室氣體排放和燃油效率新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)長達(dá)1690頁，制定了到2027年實(shí)現(xiàn)減少二氧化碳排放11億噸的目標(biāo)，這個(gè)數(shù)字和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比降低了25%。
重在應(yīng)對氣候變化
今年杭州G20峰會(huì)前，中美攜手批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這次發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)，也是美國減排計(jì)劃中的重要一步。
前美國環(huán)保局、紐約市空氣資源部汽車排放專家Michael Walsh表示，美國針對每個(gè)汽車類別都有兩套獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)，一套是針對城市空氣污染（比如氮氧化物或者顆粒物），另一套則是應(yīng)對氣候變化及溫室氣體效應(yīng)（例如CO2等）。美國這次收緊的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對CO2和燃效性兩方面，從而能夠盡早兌現(xiàn)去年12月在巴黎氣候大會(huì)上做出的承諾。
據(jù)悉，目前美國卡車排放溫室氣體數(shù)量占整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的20%。這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)適用于2021年~2027年的中重型卡車，其中包括半掛牽引車、大型皮卡、封閉貨車和公交車等。美國環(huán)保局預(yù)測，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)卡車行業(yè)將減少20億桶原油消耗，節(jié)省1700億美元燃油支出。
促進(jìn)減排技術(shù)創(chuàng)新
美國環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的排放標(biāo)準(zhǔn)在大幅減少溫室氣體排放的同時(shí)，能夠推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新，為美國下一個(gè)10年在燃油經(jīng)濟(jì)性方面保持世界領(lǐng)先水平提供保障。
對此，Michael認(rèn)為，汽車技術(shù)的創(chuàng)新和完善是減少碳排放、提高燃效的重要保障，包括提高發(fā)動(dòng)機(jī)燃油效率，更科學(xué)的空氣動(dòng)力學(xué)設(shè)計(jì)，以及降低滾動(dòng)阻力的輪胎研發(fā)等。這些技術(shù)的革新將會(huì)給汽車排放達(dá)標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而杜絕讓汽車環(huán)保淪為空談。
當(dāng)然，更高的環(huán)保要求在一定程度上增加了車輛的生產(chǎn)成本，給物流公司、特別是小型企業(yè)未來更換新車帶來不小的資金壓力。物流公司能否有能力購買環(huán)保車型，是最終決定新標(biāo)準(zhǔn)成敗的關(guān)鍵。新政策的實(shí)施、成本的增加，對于小型企業(yè)來說是一項(xiàng)巨大的負(fù)擔(dān)。出于這方面的考慮，美國政府給予這部分企業(yè)一定的寬松政策，并且簡化了部分條款。
□ 專家說法
中美重型車對CO2排放控制有何不同？
中國環(huán)科院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所研究員袁盈指出，中美重型車的油耗及CO2排放控制標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楦鞣N因素存在不小的差異。
中國當(dāng)前對于重型車的油耗檢測方式是通過底盤測功機(jī)等設(shè)備對整車進(jìn)行測量，而美國是通過控制CO2排放的方法對重型車的燃油經(jīng)濟(jì)性提出要求。
美國對重型車油耗和溫室氣體的控制是同時(shí)對整車和發(fā)動(dòng)機(jī)分別提出要求，一方面是對發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行測試，在進(jìn)行污染物排放（如：顆粒物、CO、氮氧化物和碳?xì)浠衔铮y試時(shí)，同時(shí)測量CO2排放量；而另一方面，是對整車的油耗和CO2排放進(jìn)行模擬計(jì)算，從而得到整車的油耗和CO2排放的數(shù)據(jù)。
還有一點(diǎn)不同的是在監(jiān)管方面，目前，中國節(jié)能和溫室氣體減排的主管部門是發(fā)改委，油耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主管部門是工信部，污染物減排的主管部門是環(huán)境保護(hù)部；而美國污染物和溫室氣體的減排均由美國環(huán)保局負(fù)責(zé)。
中重型車對減少環(huán)境污染、控制溫室氣體排放有著不容小覷的影響力，Michael認(rèn)為，中國目前已有針對汽車（尤其是卡車）行之有效的燃效項(xiàng)目和政策，但挑戰(zhàn)仍然存在。當(dāng)前，中國需要確定合規(guī)性方案，從而保證汽車在離開生產(chǎn)線、進(jìn)入市場、抵達(dá)消費(fèi)終端的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠達(dá)標(biāo)。并且在汽車缺陷被檢查出來后，需要投入更多的精力去加以解決，加上嚴(yán)格執(zhí)法，才能對汽車環(huán)保進(jìn)行高效管理，例如高額罰款、停止生產(chǎn)不合格汽車，甚至召回已投入使用的不達(dá)標(biāo)汽車等。
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