北京市發(fā)展和改革委員會 北京市城市管理委員會 北京市商務(wù)局 北京市經(jīng)濟和信息化局
關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點單位（第二批）的通知
各有關(guān)單位：
為進一步完善本市廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系，市發(fā)展改革委、市城市管理委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟信息化局組織開展北京市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點單位（第二批）征集工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、背景意義
2016年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，明確2017年北京市率先開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點。按照國家要求，并結(jié)合本市實際情況，2017年12月，市發(fā)展改革委會同市城市管理委、市商務(wù)局（原市商務(wù)委）、市經(jīng)濟信息化局（原市經(jīng)濟信息化委）發(fā)布了征集廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點企業(yè)的通知，篩選確定了13家企業(yè)作為第一批試點建設(shè)單位。2018年1月，北京市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系試點建設(shè)正式啟動。
第一批試點單位包括5類回收類型：環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類收集網(wǎng)絡(luò)回收；電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)回收；電器電子產(chǎn)品銷售企業(yè)回收；再生資源回收利用企業(yè)拓展服務(wù)范圍回收；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”。
試點建設(shè)一年來，取得了一定成效。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年，13家試點單位共回收各類廢棄電器電子產(chǎn)品109萬臺，超過了計劃回收量的16%。2018年4月，試點單位自發(fā)成立了“北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，共享信息和資源，交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決共性問題。在行業(yè)協(xié)會和試點單位的積極參與下，旨在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、形成行業(yè)引領(lǐng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作也按計劃啟動。
為進一步構(gòu)建完善的廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系，并繼續(xù)探索新的回收模式，對第一批試點建設(shè)形成有益補充，擴大新型回收利用體系在全市的覆蓋范圍，計劃開展第二批試點建設(shè)。
二、申報條件
1.重點支持與第一批試點企業(yè)在回收品類、服務(wù)范圍、產(chǎn)業(yè)鏈互為補充的，愿意在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟框架下開展工作，回收模式有創(chuàng)新的企業(yè)。（第一批試點單位詳細業(yè)務(wù)信息可參考網(wǎng)址
http://fgw.beijing.gov.cn/zwxx/tztg/201712/t12106108.htm及http://fgw.beijing.gov.cn/zwxx/tztg/201802/t12463599.htm）
2.申報單位原則上須具有獨立法人資格，在本市開展業(yè)務(wù)，經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益良好。
3.申報單位在自身主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有一定的影響力，且具備在本市開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收工作的資金、人員、場地等條件。
4.申報單位須保證回收的廢棄電器電子產(chǎn)品全部進入合法渠道銷售或拆解。在回收拆解過程中保證了電子產(chǎn)品的信息安全。
5.申報單位須制定完善的項目實施方案，提出試點期內(nèi)明確、可統(tǒng)計、可考核的實施目標(biāo)，并自愿接受經(jīng)委托的第三方機構(gòu)的評估。
三、申報和實施程序
1.試點申請。
2019年3月8日前，項目申報單位制定試點建設(shè)實施方案并提交《北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點項目申請表》（紙質(zhì)版材料寄送地址：北京市通州區(qū)運河?xùn)|大街55號院 北京市發(fā)展和改革委委員會 資環(huán)處，郵編：101160；電子版材料發(fā)送：zhengc@bjpc.gov.cn）。
2.專家評審。
市發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方機構(gòu)組織專家完成對申報試點實施方案進行評審，評審重點包括方案的可行性、預(yù)期效果的可達性、試點目標(biāo)及實施進度的合理性等，申報單位根據(jù)專家評審意見進一步修改完善。
3.現(xiàn)場踏勘。
市發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方機構(gòu)對認為有必要的企業(yè)進行現(xiàn)場踏勘，查看企業(yè)回收業(yè)務(wù)開展、回收產(chǎn)品暫存、最終處置流向情況。
4.試點確定。
市發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)評審結(jié)果最終確定試點單位。試點建設(shè)啟動實施。
5.跟蹤評價。
試點期內(nèi)，市發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方機構(gòu)對試點建設(shè)的實施情況進行定期跟蹤評價，并根據(jù)評價結(jié)果對試點工作進行調(diào)度。
6.終期驗收。
2020年12月31日前，各申報單位完成對試點期間試點實施情況的總結(jié)，并向市發(fā)展改革委提交總結(jié)報告。市發(fā)展改革委會同相關(guān)行業(yè)主管部門委托第三方機構(gòu)對項目實施情況進行最終驗收。
特此通知。
附件：1.北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點項目申請表
2.試點實施方案編制大綱
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市城市管理委員會
北京市商務(wù)局
北京市經(jīng)濟和信息化局
2019年2月13日
（聯(lián)系人:市發(fā)展改革委資環(huán)處 甄更崇； 聯(lián)系電話：55590321）
附件2
試點實施方案編制大綱
一、試點單位基本情況
（一）現(xiàn)狀基本情況
包括名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成等。
（二）業(yè)務(wù)范圍
包括主營業(yè)務(wù)范圍、營收額、市場份額等。
（三）發(fā)展規(guī)劃
企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營面臨的主要問題、未來發(fā)展方向與規(guī)劃等。
二、廢棄電器電子產(chǎn)品回收工作基礎(chǔ)
（一）回收工作開展形式與主要內(nèi)容
已開展回收工作的基本模式、回收覆蓋范圍等。
（二）回收現(xiàn)狀成果
回收工作開展以來各品類廢棄電器電子產(chǎn)品的回收總量、各年回收量等。
（三）現(xiàn)狀優(yōu)勢及面臨問題
回收工作的投入情況、盈利情況等，說明現(xiàn)行回收模式的優(yōu)勢之處，以及面臨問題等。
三、廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點目標(biāo)
制定從試點工作啟動起，每半年的試點實施階段目標(biāo)及試點期內(nèi)的總目標(biāo)。各試點單位可選取回收量、回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、回收參與人次、宣傳工作覆蓋人數(shù)等共性指標(biāo)，并根據(jù)采取模式的特點選取個性指標(biāo)（如線上回收試點可選取網(wǎng)站點擊量、APP注冊用戶數(shù)量；實體回收試點可選取網(wǎng)點設(shè)置數(shù)量、服務(wù)覆蓋面積等），選取的具體指 標(biāo)要可量化、可考核。
四、試點工作主要內(nèi)容
詳細說明2019-2020年試點實施期間的試點工作計劃，包括擬回收的產(chǎn)品品類、擬采取的回收的具體方式、擬設(shè)置的回收點數(shù)量、實施范圍規(guī)模、試點工作可持續(xù)運行模式、試點工作與第一批試點的互補性、參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的意愿和計劃等。
此章節(jié)請申報單位自行設(shè)置二級標(biāo)題，詳細闡述。
五、試點工作運行管理計劃
（一）安全與環(huán)保計劃
試點期間回收廢棄電器電子產(chǎn)品的運輸、暫存、處理處置計劃，以及保障回收產(chǎn)品不流入非法渠道的詳細措施。
（二）實施進度計劃
試點任務(wù)的實施進度計劃，與各階段目標(biāo)相對應(yīng)。
（三）人員及組織安排
試點期間為保障試點順利實施，擬建立的組織管理體系，以及擬投入的人力、渠道、宣傳推廣等方面的資源。
（四）資金預(yù)算
試點建設(shè)期間擬投入的資金情況。
六、希望給予的支持
期望市級層面給予的支持，包括但不限于宣傳推廣等。